《山東省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》印發(fā)

　　為全面加強(qiáng)VOCs污染防治工作，近日，省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局等6部門印發(fā)《山東省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）及《“十三五”各市VOCs排放總量控制計(jì)劃》，對(duì)全省“十三五”時(shí)期VOCs污染防治工作做出部署。

　　近年來(lái)，我省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治取得積極進(jìn)展，但是VOCs污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻，PM2.5濃度仍處于高位，臭氧濃度呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，尤其是在夏秋季已成為部分城市的首要污染物，VOCs排放成為制約我省空氣質(zhì)量持續(xù)改善的瓶頸?！斗桨浮穱@環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，按照“樹(shù)立一個(gè)理念、圍繞三條主線、落實(shí)六大責(zé)任、實(shí)施九大措施、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”的環(huán)境保護(hù)工作思路，提出了到2020年，突出重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染減排，排放總量下降20%，建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的VOCs污染防治管理體系的主要目標(biāo)。 

　　全省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治的重點(diǎn)是石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)和芳香烴、烯烴、炔烴、醛類等活性強(qiáng)的VOCs以及惡臭類VOCs等重點(diǎn)污染物。主要任務(wù)一是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控；二是加快實(shí)施工業(yè)源VOCs污染防治，全面實(shí)施石化行業(yè)達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)非正常工況排放控制，加快推進(jìn)化工行業(yè)VOCs綜合治理，加大工業(yè)涂裝VOCs治理力度，深入推進(jìn)包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理，加強(qiáng)源頭控制，因地制宜推進(jìn)其他工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理；三是深入推進(jìn)交通源VOCs污染防治，以汽油車尾氣排放控制和蒸發(fā)排放控制為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)動(dòng)車VOCs綜合治理，全面加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷油氣回收治理；四是有序開(kāi)展生活源農(nóng)業(yè)農(nóng)村源VOCs污染防治，推進(jìn)建筑裝飾行業(yè)VOCs綜合治理，推動(dòng)汽修行業(yè)VOCs治理，開(kāi)展其他生活源VOCs治理，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村源VOCs污染防治；五是建立健全VOCs管理體系，加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，實(shí)施排污許可制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，完善經(jīng)濟(jì)政策。

　　為實(shí)現(xiàn)“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作任務(wù)，《方案》制定了五條保障措施：一是加強(qiáng)協(xié)同配合，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，將各地實(shí)施情況納入地方人民政府環(huán)境空氣質(zhì)量考核體系；二是落實(shí)相關(guān)責(zé)任，落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體，國(guó)有企業(yè)要起到模范帶頭作用，同時(shí)，落實(shí)群團(tuán)社會(huì)組織促進(jìn)生態(tài)文明意識(shí)提高責(zé)任及全社會(huì)共同參與共同監(jiān)督責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾多元共治的格局；三是強(qiáng)化科技支撐，確定我省重點(diǎn)污染源VOCs排放成分譜，識(shí)別VOCs控制的重點(diǎn)污染物和重點(diǎn)行業(yè)；四是加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，定期調(diào)度并公布完成情況；五是加強(qiáng)信息公開(kāi)與公眾參與，加大環(huán)境宣傳力度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾主動(dòng)參與VOCs減排。